lunes, 4 de junio de 2012

REFLEXIONES Y OPINIONES SOBRE LA INMINENTE LEY DEL JUEGO (04.06.2012)

Ya sabéis cuáles van a ser mis movimientos a partir de la ejecución de la Ley del Juego, a ser aplicada, si no hay retrasos 'milagrosos' de aquí al 5 de Junio a las 09:00 h. Dejaré de jugar hasta que el panorama se vuelva más optimista para el apostante medio, es decir, la gran mayoría de nosotros.

He centrado mis reflexiones en 3 textos que he encontrado en internet, que reflejan 3 opiniones al respecto de la ley, una ley que, al parecer, fue redactada en un borrador por parte de Loterías y Apuestas del Estado (LAE), en una noticia aparecida el 3 de Diciembre 2009 en 'El País' (link: http://elpais.com/diario/2009/12/03/ciberpais/1259810672_850215.html), y que en un principio fue aplaudida por el sindicato de apostadores (EADAPI), que se constituyó en 2006 para regular el sector. 
 
Lo que está claro es que si la LAE considera las apuestas igual que una primitiva, vamos mal, porque si te toca la primitiva, te deducen el impuesto de lo ganado, pero nunca te restan todos esos cupones fallados a lo largo de tu vida hasta dar con ese premio, y con esta base han hecho esta pésima ley. Quieren que tributes sólo con los reintegros que hagas de las casas de apuestas, lo que se llama beneficios brutos, mientras que los netos sería tributar los reintegros que hagas menos los ingresos que hayas hecho, que sería lo normal.

A continuación os pongo extractos de 3 artículos que se refieren a la inminente Ley del Juego, desde 3 puntos de vista diferentes, y en azul expondré mi punto de vista personal, como reflexión/opinión, a diferencia de decir la verdad absoluta, que no está en manos de nadie:

a) Entrevista a Sasha Michaud, presidente de la patronal JDIGITAL (Patronal de Operadores Juego Online), link: http://www.cincodias.com/articulo/empresas/ley-juego-online-hereda-incoherencias/20120531cdscdiemp_9/

"Los nuevos responsables de la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) han heredado un marco normativo que fue elaborado con excesiva celeridad y que ha incurrido en ciertas incoherencias"

Reflexión: como en este país, las cosas se han hecho rápido y mal, sin tomar en consideración las opciones que había sobre la mesa, el sistema inglés, que no cobra al apostante y sí un 10% de las bookies, porque da por hecho que el usuario tendrá ganancias y pérdidas en un ejercicio anual, mientras que las casas de apuestas son las que deben tributar por el movimiento de capitales que suceden a diario. También es así, y regulado de forma concreta, en países como Austria y Finlandia, entre otros. Sin embargo, la ley no ha llegado hasta los extremos que ocurrieron en Italia, donde 'a priori' no se puede apostar, aunque hay muchas maneras de evadir esa prohibición, como enmascarador de redes, etc. De hecho, lo que sí es verídico, es que jamás encontraréis un casino físico en territorio italiano, al menos hasta que alguien levante la prohibición.

"Es un proceso iniciado por un Gobierno y finalizado por otro. Lo más importante es que vemos voluntad de diálogo para introducir mejoras."

Reflexión: da igual que empezara un gobierno y finalice otro, lo que está claro es que la ley está mal redactada, y lo que mal empieza, mal acaba. ¿Voluntad de diálogo? No me hagas reír, lo que realmente hace falta es tirar esta ley a la basura, y redactar otra que sea más productiva, una ley que proteja al usuario, pero que a la vez estimule la proliferación de este negocio online que son las apuestas. Es de cajón, si estimulas, habrá más juego, más volumen de apuestas, más tributos donde recaudar, siempre que sean tributos acordes a beneficios netos, y no de esta manera, que es dar un sablazo al usuario, que ve casi imposible sacar rendimientos a su inversión en el mundo de las apuestas.

"Me atrevería a decir que muchas de estas empresas no son rentables en el mercado español si se contemplan todos los gastos que tendrán con el mercado regulado."

Reflexión: ahí le has dado, amigo mío. Si las empresas deben tributar el 25% de sus beneficios y sólo hay 5 ó 6 que están consolidadas, ya sabemos cómo va a acabar esto: de las 59 licencias otorgadas, quedarán 9 o 10, y pondrán las cuotas que a ellas les apetezcan, influyendo negativamente en el cliente, a diferencia de lo que teníamos hasta ahora, donde había competencia pura y dura por ofrecer las mejores cuotas y las mayores facilidades entre competidoras.

"¿El mercado español va a ser competitivo?
Si hablamos de mercado competitivo entre empresas de juego, sí. Pero a nivel de oferta de producto, no. Es un error establecer arduos trámites administrativos para operar productos que están en la ley o nuevos productos que surgen de forma constante. A eso se suman las limitaciones del catálogo de eventos deportivos donde apostar. Y si hablamos de un mercado competitivo para los usuarios, tampoco. Actualmente un usuario encontrará algunos productos más atractivos en otros países.
El director general de Ordenación del Juego ha asegurado que habrá que cambiar la regulación antes de que acabe el año. ¿Qué cree que habría que cambiar?
Con unas tasas tan altas como el 25% actual será difícil ser rentables. Si los operadores pueden innovar y ofrecer lo que demanda el mercado, el consumidor tendrá productos que le interesen. Si no los encuentra, buscará portales de juegos y apuestas no regulados, fuera del mercado español. Entre todos tenemos que evitarlo y la única manera es dando al consumidor lo que pide. Los bloqueos y las restricciones no funcionan en internet. Otros aspectos, como los impuestos a los jugadores en los premios o ciertos requerimientos técnicos de la ley, como los límites en depósitos, también se tienen que revisar."

Reflexión: regular el juego online de la forma que lo ha hecho el Estado Español ha sido como querer limitar a un Ferrari a circular a 60 km/h y sólo por carreteras comarcales. Te hacen pagar un 25% en impuestos (a empresas con licencia), limitan los productos que pueden ofrecer (no está regulado el intercambio, llamado apuestas cruzadas, es decir, trading, como ejemplo), y encima el usuario tendrá un límite diario/semanal/mensual en apuestas, sin olvidar los palos que te darán cada vez que quieras retirar fondos.

b) Manifestación de Enrique Alejo, director general de Ordenación del Juego, link: http://sectordeljuego.com/detalle_noticia.php?id=5072

"Enrique Alejo anunció que se desarrollará una campaña poniendo énfasis en fomentar el juego de calidad, es decir aquel que se ajusta a los preceptos legales, dado que del mismo se derivan una serie de ventajas para los jugadores en forma de garantías, tanto en materia de seguridad como en cuanto al cobro de los premios, cosa que no podrán hacer aquellas firmas residuales que traten de operar en la ilegalidad y frente a las que se actuará con contundencia."

Reflexión: Sr. Alejo, el precio que le pide al usuario de apuestas es abusivo, no sólo quiere el 25% de las empresas con licencia (frente al 10% del Reino Unido, espejo al que todos los países deberían mirarse), sino que además, con el pretexto de dar seguridad al usuario, deberemos tributar las ganancias brutas, sin poder deducir nuestras pérdidas o gastos. Con todos los respetos, le agradezco su preocupación por nosotros, pero por ese precio, prefiero buscar otras maneras de protegerme (jugando en casas de apuestas serias y responsables), y ya contribuiré al país consumiendo en el mismo, dando ingresos a muchas pymes españolas, ya sean restaurantes, tiendas, agencias de viajes, supermercados, gasolineras, etc., y dejaré que mi futura pensión sea costeada por mis logros personales en mi idea de lo que es una inversión de mis fondos financieros personales futuros.

c) Reportaje del diario ABC, que relata los pros y contras de la ley, link: http://www.abc.es/blogs/poker-ajedrez/public/post/el-gobierno-reparte-las-cartas-del-juego-online-12558.asp

"La mitad de los jugadores que conozco de niveles medios o altos ya no residen en España... La limitación geográfica a las fronteras españolas y la fiscalidad, que impide compensar pérdidas y ganancias, están detrás de su descontento."

Reflexión: este artículo se centra en el poker, pero es perfectamente aplicable a las apuestas. Menos ofertas de cuotas competitivas, menos beneficios potenciales, y que no puedas compensar pérdidas con ganancias, es algo aberrante para cualquier profesional de cualquier profesión. Si, por ejemplo, tengo un bar, y compro una caja de refrescos, cuando las venda, Hacienda no me puede hacer tributar sobre el precio al que he vendido los refrescos, en todo caso, se tributa sobre lo que has vendido, menos lo que te ha costado...

"Estados Unidos tardó seis años en bloquear PokerStars. ¿Cómo van a impedir que la gente juegue en estas salas?"

Reflexión: si EEUU tardó 6 años, me da la risa pensar cuándo cree España que podrá bloquear todos los usuarios que quieran usar las .com? Realmente creen que nos vamos a quedar quietos? También os diré que esta misma tarde he hablado con un abogado especialista en materias fiscales, y que es muy amigo de hasta 40 inspectores de Hacienda, y cuando comentó el tema de IP suplantadas (enmascarador de redes), ellos se quedaron sin respuesta, se limitaron a decir: "no somos informáticos, nosotros sólo nos dedicamos a investigar fraudes tributarios. Además, somos demasiados pocos para poder controlar a cualquier persona que quiera evadir responsabilidades tributarias a través de internet". Eso es un hecho señores, hay aproximadamente 27.800 inspectores de Hacienda en España, frente a los 150.000 que hay en Francia, y los más de 140.000 en el Reino Unido.

"Las empresas tributarán sobre las ganancias (el 25 por ciento). Los jugadores, en cambio, pagarán por el dinero que retiren de la web, pero no podrán deducirse las pérdidas, un paisaje incompatible con los beneficios incluso para los mejores. Y, además, según fuentes de Hacienda, no se está pensando en cambiar esa situación."

Reflexión: a chupar de las empresas del sector, a chupar del usuario y no creáis que a corto y medio plazo, las cosas van a cambiar.

"Todos entendemos que hay que tributar... Si se regula y puedes pagar unos impuestos lógicos, como los de otras profesiones, tener Seguridad Social y una pensión cuando te retires, la mayoría volverán. Me encantaría que los jugadores pudiéramos tener una vida normal"

Reflexión: según el gobierno anterior y el actual, los que viven del poker o de las apuestas somos como las prostitutas, no tenemos derecho a cotizar en la seguridad social, simplemente porque no existe una profesión que especifique nuestra actividad de forma concreta y específica.

"El Gobierno británico considera que las empresas de juego ya cotizan -explica-, por lo que no tiene sentido que el jugador vuelva a pagar sobre ese dinero. Consideran que la mayoría de jugadores pierden a largo plazo y prefieren cobrar los impuestos a través de las empresas. Se recauda más y todos contentos... Él también cree que se van a ir aún más jugadores: preferirían vivir en España y tributar normal, como en la Bolsa. Si fuera así me quedaría, pero es necesario poder deducir pérdidas y gastos. En España hoy es imposible ganar."

Reflexión: blanco y en botella, más claro no se puede decir...

"Algunos intentaron cotizar y preguntaron en Hacienda cómo hacerlo, sin respuesta. Otros hallaron acomodo en categorías como fontaneros o artistas."

Reflexión: si no hay categoría para esta profesión tipificada en Hacienda, ¿cómo narices quieren que tributemos?

Mientras fui redactando estas reflexiones, un colega de este mundillo, @Fluxobets escribió la que es su adiós a este mundillo (a no ser que haya un milagro), en un documento espectacular de cálculo de bajada de beneficios potenciales con la nueva ley. Me parece una obra de arte en cuanto a trabajo de investigación y finanzas, ya que de lo que se trata es buscar intervalos entre un mínimo y un máximo de variables, cuando se está buscando el beneficio, que es el objetivo de cualquier persona que arriesga su dinero en las apuestas, porque como dice él en su escrito: "las apuestas son únicamente y exclusivamente para ganar dinero, si quieres pasar un rato divertido te vas a tomar unas cervezas"

Sé que todo esto es deprimente incluso para los más optimistas, pero es la triste realidad de esta penosa ley del juego, y cuanto antes busquemos fórmulas para evadir el juego español, tan seguro y regulado, mejor nos irán las cosas...